李克強總理在第十三屆全國人民代表大會第二次會議上所做的政府工作報告一經(jīng)刊發(fā)后，各方解讀隨即紛至沓來，筆者在業(yè)內(nèi)的一些同行，也紛紛撰文。

       研讀學(xué)習(xí)李總理的報告，信息量確實很大，尤其是其中特別講到了2019年政府工作任務(wù)，讀來更是令人振奮。筆者擷取了若干要點，做一些粗淺的分析，試圖從中梳理出些許可能對科學(xué)儀器及分析測試行業(yè)未來發(fā)展產(chǎn)生重要影響的因素。

       1、對于包括科學(xué)儀器在內(nèi)的制造業(yè)而言，最大的利好無疑是減稅了。

       “重點降低制造業(yè)和小微企業(yè)稅收負擔(dān)......將制造業(yè)等行業(yè)現(xiàn)行16%的稅率降至13%”* 可以說制造業(yè)是這次減稅力度最大的行業(yè)。這些年，很多儀器企業(yè)一直在抱怨，稅率高，利潤薄，競爭激烈。而這次減稅力度超越了不少人預(yù)期，可算得上是一場期盼已久的及時雨。我們期待此次減稅后，儀器企業(yè)能夠有更多的資源投入到研發(fā)和制造上面，但不是流向金融、房市、股市......

同時，這次減稅背后傳遞出的另一個強有力的信息則是，制造業(yè)始終被中國決策層放在了一個非常重要的位置。

       2、“為支持企業(yè)減負，各級政府要過緊日子......中央財政要開源節(jié)流，增加特定國有金融機構(gòu)和央企上繳利潤......地方政府也要主動挖潛，大力優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，多渠道盤活各類資金和資產(chǎn)”* 小微企業(yè)在減稅方面受益，各級政府和特定央企則或要精打細算，或要多付出一些。這也可以看作是全國一盤棋的具體表現(xiàn)。另外，各地是否會相應(yīng)出臺更加積極的鼓勵推進大型科學(xué)儀器共享政策，盤活存量資產(chǎn)，我們可以拭目以待。

       3、“加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育，既有利于緩解當(dāng)前就業(yè)壓力，也是解決高技能人才短缺的戰(zhàn)略之舉?！? 穩(wěn)定和擴大就業(yè)，在本次政府工作報告中也被放在了非常突出的位置。特別是要大力發(fā)展職業(yè)教育，加快培養(yǎng)國家發(fā)展急需的各類技術(shù)技能人才。那么，對于分析測試行業(yè)而言，分析操作人員的職業(yè)教育培訓(xùn)是否能借此東風(fēng)，更上層樓？

       4、“支持企業(yè)加快技術(shù)改造和設(shè)備更新，將固定資產(chǎn)加速折舊優(yōu)惠政策擴大至全部制造業(yè)領(lǐng)域?！? 固定資產(chǎn)加速折舊可以促使企業(yè)更新包括檢測儀器在內(nèi)的機器設(shè)備，這無疑是為科學(xué)儀器的企業(yè)市場添上了一把薪柴。

       5、“持續(xù)推動網(wǎng)絡(luò)提速降費......推動移動網(wǎng)絡(luò)基站擴容升級”* 這是否預(yù)示著5G時代即將來臨？而隨著網(wǎng)絡(luò)連接這一瓶頸的解除，眾多新興的應(yīng)用場景，如智能水、電、燃氣等計量表、市政管網(wǎng)監(jiān)測節(jié)點、智能路燈、垃圾站點監(jiān)測、農(nóng)業(yè)灌溉監(jiān)測、氣象/水文數(shù)據(jù)采集、物流跟蹤等市場必將迎來爆發(fā)。

       6、“我國60歲以上人口已達2.5億。要大力發(fā)展養(yǎng)老特別是社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)業(yè)......新建居住區(qū)應(yīng)配套建設(shè)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施”* 曾有機構(gòu)預(yù)測，到2050年時，將會有4.28億中國人年齡達到或超過60歲，其中1.08億人超過80歲。所以，養(yǎng)老市場是否可能成為POCT的藍海市場